Жизнь – длинная дорога. И пока по ней идёшь, то вспоминаешь некоторые моменты из пройденного пути. Бывают они и приятные, тогда хочется продолжить путь с тёплым чувством на душе. А иногда доходящие до курьёза. Возникали они чаще всего по причине «надзора». Но о них чуть-чуть позже. Так каково значение слова «надзор»? 

Для настоящей демократии требуется, чтобы все общество было под контролем активного населения. - П.Бахрах

Хорошо организованный контроль является ценным союзником управления. - Анри Файоль

Контроль - это та профессиональная услуга, которую руководитель должен оказывать своим сотрудникам. - Вернер Зигерт
Основная беда России состоит в том, что проверяющих, надзирающих, контролирующих, регламентирующих и лицензирующих стало больше, чем работающих. - Евгений Ройзман

Цензура как аппендикс: в пассивном состоянии бесполезна, в активном опасна. - Морис Эделман

Авторитаризм пользуется доносами, чтобы держать на крючке каждого. Пусть же будет так, чтобы им не за что было зацепиться! – Тимоти Снайдер

В добропорядочных людях меня в последнюю очередь отталкивает зло, которое они в себе носят. Фридрих Ницше.

Главными видами надзора являются государственный и прокурорский. А если хорошо подумать, так и не сосчитать сколько этих «надзоров». Иногда он просто необходим за всеми и всем, иначе жизнь наша потечёт не по тому руслу.

Цель надзора – обеспечение правопорядка и общественной безопасности в сфере государственного управления. Осуществляется при помощи определённых методов.

Пусть у читателя вспомнятся свои наблюдения за контролем в той или иной сфере деятельности. Я же коротко расскажу два случая наблюдаемые мною в медицинской сфере.

Это было давно. Станция скорой помощи. Медработники все были молодыми, полными сил, энергии, здоровья. Но водительский состав нет-нет, да заводил дружбу с «зелёным змием» накануне выхода на работу, а утром перед приёмом смены не мог пройти пробу рапопорта, которая основывается на том, что пары этилового спирта обнаруживаются в выдыхаемом воздухе. У многих «подгулявших» было повышенное кровяное давление. Тогда делалась инъекция для снижения АД и часа два водитель отдыхал. Если состояние улучшалось, то он принимал смену и выезжал на рейсы. В противном случае отправлялся домой. Конечно, главврачу о каждом таком водителе немедленно докладывалось. И он стал принимать «жёсткие» меры – увольнять провинившихся с работы. И надо же такому быть!
В тот период водители как с ума сошли, прямо-таки какая-то алкогольная эпидемия прошлась через станцию скорой помощи. Количество подвижного состава каждый день катастрофически уменьшалось по причине сокращения водительского штата. И скоро дело дошло до того, что машины стали простаивать. Медицинские бригады были в полном составе, а выезжать на вызовы было не на чем. Врачи и фельдшера отсиживали свою смену и уходили домой. Но здесь возникло недовольство между врачами. Нагрузка увеличивалась в разы на тех, кто был «укомплектован». Продумали этот вопрос и решили через два-три часа меняться бригадами. Менялись врачи, а водитель «пахал» за себя и за того парня. Пустые молчаливые машины уже заполонили бОльшую площадь двора. Всё это сказывалось и на качестве обслуживания. Работа скорой замораживалась. Перед главным врачом встала дилемма: либо А, либо В. Но он выбрал С. Стал он посылать гонцов по домашним адресам водителей и упрашивать вернуться на работу, но под «честное слово» впредь не нарушать трудового законодательства. Так как с рабочими местами и в те времена были трудности, то многие вернулись к ожидающим их машинам. И всё стало на свои места. 

Здесь ещё можно оправдать действия главного врача: он стремился к обеспечению правопорядка и общественной безопасности.

А вот другой человек прибег к изощрённому методу контроля за своими сотрудниками, взяв их в «ежовые рукавицы» своим шпионством и выслеживанием, заставляя других стать соучастниками недремлющего ока. Но всё по порядку. 

Это была Зинаида Семёновна Комарова, а подошла бы и фамилия Скунсова или Бомбардирова (по вонючему запаху этих животных). Но и так она жалила, как комар – больно, и подпитываясь кровью своей жертвы. Закончила она вечернее отделение мединститута. Но ещё в годы учёбы в своей группе восстановила против себя всех студентов. Однажды они провели собрание, где указали на недостатки её поведения. Спустя несколько лет я встретила Зинаиду Семёновну в загородном стационаре психиатрической больницы, который расположен был в посёлке Старица. Там она и жила. Муж её работал скотником и поливальщиком огородов, так как больница имела своё подсобное хозяйство (но это так, между прочим).

Надо отметить, что в этом стационаре она работала медсестрой до поступления в институт, продолжала работу и во время обучения. В те годы все сотрудники отделения понимали трудности совмещения учёбы и работы, жалели её, а во время ночных дежурств давали возможность «подремать», чем она, конечно, пользовалась. Но что стало с человеком, когда, закончив институт, получила диплом врача. Стала очень быстро расти по карьерной лестнице. Из рядового врача сначала стала завотделением, а потом и начмедом. Теперь, проходя по коридору какого-либо отделения, требовала от персонала приветствия «вставанием». Знала о том, что в ночные дежурства персонал делится на группы и даёт небольшой отдых смея друг друга. Да, де юре было одно, а де факто – другое. Она решила жёстко, одним махом, прекратить эти нарушения. Поэтому стала заставлять дежурных врачей по больнице проводить ночные обходы отделений с целью выявления нарушителей. Среди врачей нашлись такие, которые ревностно бросились выполнять приказ. Это стало своеобразным соревнованием и среди врачей: кто изощреннее придумает свой метод «ловли преступников». Например, один из врачей залезал по пожарной лестнице до второго или третьего этажа с тем, чтобы через окно увидеть, чем занимается персонал в ночное дежурство. 

Был другой случай. Ночью было намного прохладнее в отделениях, чем днём. На улице очень низкие температуры. Стены зданий промерзали и по ним ручейками текла вода. Ночью, не двигаясь, сидеть на посту около наблюдательной палаты холодно и санитарки вынуждены были дополнительно надевать тёплые халаты. Так вот, однажды одна из проверяющих «потеряла» персонал, а в сидящих усмотрела, может быть, больных данного заведения. Санитарки распахнули халаты, подтверждая, что они сотрудники, а не пациенты, указывая на белые халаты под тёплыми. Были случаи, когда «накрывали» спящих, и в подтверждение своей выслужливости перед начмедом предоставляли фотографии уличённых нарушителей трудового законодательства. И самый «щадящий» был обход врачом в четыре-пять часов утра, когда бог сна Гипнос старается взять власть в свои руки. 

И, конечно, наутро всё это освещалось в листовках или стенгазетах, которые вывешивались на воротах при въезде на территорию больничного комплекса. А эту информацию, предполагалось, читали родственники и другие посетители стационара. 

Нет, не все врачи легко шли на выполнение таких приказов. Были отказники, но отношение к ним менялось, и они незаметно исчезали.

Но таких проверок Зинаиде Семёновне показалось недостаточно. Решила она лично проверить работу сотрудников. Жила то она в этом же посёлке, ехать не надо было. Не спится – встала и прошлась – и контроль навела, и с бессонницей поборолась. К тому времени сотрудники научились так закрывать двери, что при входе стороннего человека падала швабра и, издавая звук при падении, предупреждала о приходе чужака. Персонал стал неуловимым. Показатели «преступлений» падали, что настораживало бдительницу законов. Но в одном отделении был запасной ход, который сотрудники не учли, так как им пользовались в особых случаях. Зная о существовании этой двери, она пустила в ход свою хитрость. Не стала ломиться через закрытую дверь, а очень тихо вошла через запасную «предательницу». Неслышно прошлась по коридору и воочию увидела, что часть персонала спят, кто в процедурном кабинете, кто в палате на свободной койке. Прошла дальше. Около наблюдательной палаты сладко посапывали санитарки. Yes! Поймала! Вся больница вздрогнула! Поднялось цунами, смерч, землетрясение! Сотрудники не выдержали такой тихой подлости от человека, которого когда-то жалели и лелеяли. Народ стал увольняться пачками. Настал период опустошения особенно среди среднего медперсонала, так как они могли найти работу и в городе. Заметно поубавилось и количество младшего персонала несмотря на то, что они оказались более привязанными к этому месту: кто-то жил в этом посёлке, кто-то жил в близ лежащих посёлках и ездить на работу в город им не хотелось. Они предпочли заняться домашним хозяйством: коровой, свиньями, курочками. Нагрузка стала не выносимой. Видя результат своего новаторства, снизошла на послабление бдительности.

Жизнь показала и до сих пор показывает, как перегибы в «надзоре» приводят к развалу и даже трагедиям народов в различных государствах. Надзор нужен, но с соблюдением меры и с определённым умом.